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Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
Ceuta, 27 de diciembre de 2006
 COMUNICADO
Las trampas del “trilero” Cucurull
Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
El senador Fernández Cucurull, tan manipulador y mentiroso como siempre, realiza un arriesgado ejercicio de funambulismo matemático para llegar a la falsa conclusión de que la Ciudad Autónoma de Ceuta no alcanza niveles excesivos de endeudamiento y que tampoco es cierto que tenga un grado exagerado de dependencia financiera del Estado. Trata así de justificar al Gobierno de Juan Vivas y de paso poner en evidencia a todos los partidos de la oposición, a los que acusa de practicar una “autoflagelación colectiva” y de querer infligir a los ceutíes un “innecesario autocastigo”. Una nueva falsedad del senador que, como tantas otras suyas, vamos a desmontar de arriba abajo.
Empieza el senador por el endeudamiento y, so pretexto de hacer una comparación homogénea, acumula dos magnitudes tan heterogéneas como las deudas de las comunidades autónomas y las que corresponden a las corporaciones locales. Para sumar endeudamientos tan distintos se basa en que “no tenemos manera de distinguir qué parte de la deuda de la Ciudad Autónoma de Ceuta se debe a sus competencias municipales y qué otra parte a sus competencias autonómicas”. No dice, sin embargo, que la importancia económica de las competencias autonómicas de Ceuta no es, ni por asomo, semejante a la de las que tienen asumidas las Comunidades Autónomas, aunque en materia de competencias municipales si pueda hablarse de magnitudes comparables. Sabe muy bien el senador que Ceuta no tiene competencias de tanta envergadura económica como la educación, la sanidad o las universidades, que todas las comunidades autónomas tienen transferidas y que computan en el cálculo de su deuda. Tampoco ignora que el nivel de prestaciones y servicios que reciben los ciudadanos desde las comunidades autónomas, diputaciones provinciales y municipios es desorbitadamente superior al que la Ciudad Autónoma de Ceuta, con su propio esfuerzo, ofrece a los ceutíes. Lo cual no significa en absoluto que el nivel de atención a los ceutíes sea inferior al del resto de españoles, sino que la financiación de los servicios mas costosos (como Educación o Sanidad) corre en Ceuta a cargo del Estado y no de la Ciudad Autónoma. Por consiguiente, como hace el Banco de España con buen criterio, el endeudamiento de la Ciudad Autónoma de Ceuta hay que englobarlo dentro de las Corporaciones Locales, que son las únicas administraciones públicas con las que puede compararse. Se trataría así, utilizando las mismas cifras que aporta el senador, de dividir por un lado los 27.046 millones de euros que suponen la deuda de las corporaciones locales entre los aproximadamente 44,5 millones de habitantes de España, con lo que para el conjunto de las corporaciones locales obtendríamos una deuda media por habitante de 607 euros. Respecto a Ceuta, dividiríamos sus 68,7 millones de deuda por una población aproximada de 75.000 habitantes, con lo que obtendríamos que la Ciudad Autónoma tiene una deuda por habitante de 916 euros. Si comparamos ambas ratios, comprobaremos que la deuda por habitante de Ceuta supera en mas de un 50 % a la deuda media por habitante del conjunto de las corporaciones locales, una diferencia excesiva que en ningún caso se puede justificar en base a las competencias autonómicas asumidas por la Ciudad de Ceuta que, además, están debidamente compensadas por el Estado. En relación con las Comunidades Autónomas y su deuda, debemos empezar señalando que, en la mayoría de ellas, las competencias que tienen asumidas en materia de Universidades, Sanidad, Educación y otras que Ceuta no tiene transferidas absorben mas del 50 % de sus ingresos. Tendremos que considerar también que, mientras la Ciudad Autónoma de Ceuta se compone de un solo municipio, las Comunidades Autónomas atienden a una gran cantidad de municipios que van desde los 45 de la Región de Murcia a los mas de 2000 de la Comunidad Autónoma de Castilla-León, resultando absolutamente incomparables los costes de las competencias autonómicas de la Ciudad Autónoma con los de cualquiera de las 17 Comunidades Autónomas. En términos de PIB y por las razones apuntadas, la deuda de la Ciudad Autónoma de Ceuta solo puede compararse con la de las corporaciones locales. Resulta así que la deuda del conjunto de las Corporaciones Locales supone un 2,9 % del PIB nacional, mientras que la deuda de la Ciudad Autónoma de Ceuta alcanza el 4,9 del PIB local. Ese mayor endeudamiento de Ceuta en términos de PIB tampoco puede justificarse en modo alguno por el exiguo coste de las competencias autonómicas asumidas por la Ciudad Autónoma. No obstante, aunque el volumen de población de una comunidad no guarda relación directa con su endeudamiento, podemos comprobar que en el caso de Ceuta la ratio deuda/población supera a la de 11 comunidades autónomas (Andalucía, Aragón, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla-León, Extremadura, la Rioja, Murcia y País Vasco) y la ratio deuda/PIB es igual (Extremadura) o superior a la de 10 comunidades autónomas (Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla-León, La Rioja, Murcia, Navarra y País Vasco). Pese a ello, habría que ver a cuanto ascendería el nivel de deuda de Ceuta en caso de igualdad de competencias. Si nos referimos ahora al grado de dependencia del Estado, las magnitudes no resultan comparables por no ser homogéneas. Recuerde el senador que no deben sumarse peras con manzanas, ni mezclarse churras con merinas. La Ciudad Autónoma de Ceuta recibe del Estado en términos consolidados el 48,3 % del total de sus ingresos previstos. Sin embargo, en la financiación estatal que reciben las comunidades autónomas se incluye, entre otras, la que corresponde a las competencias de sanidad y educación que todas ellas tienen transferidas y que en Ceuta son sufragadas directamente por el Estado. Que añada el senador a Ceuta el coste que supondrían esas competencias y que explique después si depende excesivamente del Estado y en qué lugar del ranking se situaría entonces. En conclusión, para el nivel de competencias asumidas por la Ciudad Autónoma de Ceuta, tenemos un nivel de endeudamiento tan excesivo como preocupante y mantenemos una dependencia financiera del Estado demasiado exagerada para una administración autonómica que ni siquiera tiene establecido el salario social para las familias mas necesitadas, aunque si tenga asumida la competencia en materia de Asistencia Social. Así que no nos venga Vd. con trampas de trilero, senador Cucurull.
El autor del comunicado es el único responsable de su contenido ya que este website no interviene en forma alguna en su redacción.
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