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Un libro verde para los mares y los océanos de la UE

Septem Nostra

Cuán inadecuado es llamar Tierra a este planeta, cuando es evidente que debería llamarse Océano. Esta es una frase atribuible al gran Arthur C. Clarke, y encabeza el “Libro Verde” de la Comisión europea. El Libro Verde está en total sintonía con la estrategia de Lisboa, que trata de alcanzar un equilibrio adecuado entre las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible. Es, por tanto, un documento marco que trata de encauzar la futura política marítima de la UE y ofrecer una nueva perspectiva europea de los mares y océanos. Se trata de una declaración de intenciones, de un cambio sustancial en las actuaciones relativas a la navegación marítima pero dentro del marco inteligente del desarrollo sostenible. Es un esfuerzo de la UE por elevarse sobre el complejo entramado burocrático de Bruselas y reconocer de una manera pragmática para los intereses marítimos que Europa es una península con una costa de miles de kilómetros, superior a las de las dos otras grandes masas continentales del mundo desarrollado occidental, es decir los Estados Unidos y la Federación Rusa. Esto implica ni más ni menos que más de las dos terceras partes de las fronteras de la UE son costeras y que los espacios marítimos bajo la jurisdicción de sus Estados miembro son más extensos que su territorio terrestre. Todo esto sin hablar de las regiones ultra periféricas europeas en el Índico o el Atlántico. El documento reconoce el destacado papel jugado por los océanos en el desarrollo de la cultura, la identidad y la historia de Europa. De la misma manera, y como bien se indica a lo largo de las páginas del Libro Verde, los ciudadanos europeos no siempre están bien informados de la importancia que tienen los océanos y mares en sus vidas. Quizá no son conscientes del papel relevante de los mares y océanos en el ciclo del agua y, a pesar de su preocupación por el cambio climático, tampoco parece que perciban el papel clave de los océanos en la modulación climática y tampoco la compleja red de transporte marítimo que permite que se puedan consumir productos procedentes de todo el planeta en los países europeos.

En lo que respecta al medioambiente marino se reconocen en el documento no pocas verdades. La merma del potencial económico europeo, en el sentido de los ingresos económicos y los puestos de trabajo, es relacionado directamente como consecuencia del deterioro ambiental marino. También se reconoce que el mantenimiento de un medioambiente marino sano implica la preservación de su abundancia y diversidad biológica. Esto, que puede parecer una obviedad y lo es en cierta medida, ha de estar escrito en un documento oficial de la burocracia europea para que la maquinaria legal empiece a funcionar y se cree la infraestructura legislativa adecuada para que se produzca una transformación efectiva en la realidad, en este caso, de los mares y océanos de la UE.

Desde diversas direcciones generales de la UE se está trabajando para desarrollar y sondear las opiniones comunitarias en esta materia y, por lo tanto, abrir un debate necesario sobre la futura política marítima de la UE. El verano próximo tendrá lugar un congreso internacional sobre mares y océanos en el Reino Unido (Oceans 2007) que servirá, entre otras cuestiones, para debatir diferentes aspectos contenidos en el Libro Verde.

Dejando chovinismos marítimos o marinos aparte, debemos de reconocer la importancia portuaria de nuestra ciudad y su dependencia del medio marino y sus múltiples recursos. Sin embargo, no detectamos que la cuestión marítima se aborde con la necesaria profundidad. Los políticos continúan siendo demasiado provincianos y presentan grandes dosis de improvisación en su actuación política cotidiana. 

Desde Septem Nostra intentamos aportar nuestro grano de arena en la construcción de una conciencia conservacionista en las gentes de Europa. Para ello, hemos terminado un DVD de divulgación científica sobre el mar Mediterráneo. El Mediterráneo es uno de los mares de la UE con mayores problemas ambientales además de ser un constante foco de conflictos entre civilizaciones.