En un Estado de Derecho como el que tenemos establecido en nuestro país es lógico que se nos haya dotado de mecanismos para facilitar la participación de los ciudadanos en la acción de las administraciones públicas. Uno de los mecanismos más habituales consiste en la apertura de periodos de exposición pública previos a la aprobación definitiva de leyes, normativas, proyectos urbanísticos, etc…Durante este tiempo, cuya duración oscila según el tipo de acto administrativo del que se trate, todos aquellos ciudadanos que se consideren interesados pueden aportar sus sugerencias o comentario, sobre todo cuando las iniciativas de la administración  pueden afectar directamente a sus intereses personales.

La asociación Septem Nostra desde su constitución, hace ya más de un lustro, aprovecha esta oportunidad que ofrece el sistema democrático para expresar su punto de vista respecto a aquellos proyectos que pudieran tener una afección sobre el patrimonio histórico y natural de Ceuta. A casi todos los proyectos que se han impulsado desde las administraciones central y autonómica hemos presentado alegaciones lo que nos ha supuesto muchas horas de trabajo. El resultado ha sido desigual: en algunos casos se han conseguido compromisos importantes, como por ejemplo en las medidas compensatorias que tendrán que llevarse a cabo si algún día se ejecuta la segunda fase de la ampliación del puerto; en otras ocasiones simplemente se nos ha ignorado como sucedió con el proyecto de la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR), a pesar de que tuvimos que hacer el esfuerzo de ir a Málaga para poder consultar el proyecto.

Hace unos días recibimos por primera vez  un proyecto desde el Ministerio de Medio Ambiente en la fase de consulta previa a su posible evaluación de impacto ambiental. Por fin hemos conseguido que la administración central nos reconozca como una entidad consultora de los proyectos que se impulsan desde diversos departamentos ministeriales. Situación que contrasta con la actitud de la administración autonómica con la qu,e si bien es cierto que se han abierto cauces de dialogo y comunicación, aún es reacia a contar de manera oficial con la opinión de Septem Nostra en las acciones que se ponen en marcha desde la Ciudad Autónoma. Un ejemplo sería la reciente tramitación de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de instalaciones de bateas de mejillones en nuestro litoral. En el anuncio oficial de exposición pública consta que se ha remitido los proyectos para su consulta a varias instituciones y organizaciones entre las que no figuramos, cuando nuestra asociación se ha expresado públicamente al respecto de estas iniciativas empresariales en multitud de ocasiones.

Sobre esta cuestión de la presentación de alegaciones a los proyectos que quieren desarrollar las administraciones en el ámbito territorial de Ceuta venimos observando con preocupación un mensaje que de manera reiterada se está transmitiendo desde los medios de comunicación locales. El mensaje consiste en vincular la posible presentación de alegaciones al retraso en la tramitación de los expedientes que conduzcan al inicio de los proyectos objetos de exposición pública. Esta idea acompañaba a las noticias que se referían al inicio de exposición pública del proyecto de restauración ambiental del borde litoral de Fuentecaballo, incluso hubo un rotativo que en su editorial nos hacia responsable, sin nombrarnos directamente, del retraso en la puesta en marcha de este proyecto sin llegábamos a presentar alegaciones. De algún modo, querían coaccionarnos para que desistiéramos de expresar nuestra opinión sobre este proyecto. Algunos parecen que todavía no nos conocen, pues cuanto más se empeñen en que nos callemos es cuando más interés nos tomamos en pronunciarnos. Resultaría del todo ilógico que nos achacaran a Septem Nostra la responsabilidad en el retraso de ejecución de un proyecto que fue redactado en el año 2002, y que desde entonces se viene anunciando que  se va a realizar, sin que nunca llegue a iniciarse.

La última vez que hemos leído un mensaje similar al que nos referíamos en párrafos anteriores, ha partido del responsable del proyecto de urbanización de la barriada Príncipe Alfonso. Según este técnico, “si no se producen alegaciones la aprobación definitiva no tardará mucho en producirse”, y entonces se cumplirán los plazos previsto. O sea que la Ciudad aprueba el Plan Especial del Príncipe Alfonso en el año 2002 y han tardado cuatro años en darle forma y ahora les entra las prisas intentando acortar plazos en una fase tan importante como la exposición pública. Ahora resulta que si no se cumplen los plazos va a ser culpa de los colectivos o ciudadanos que quieran aportar su punto de vista presentado alegaciones a este importante proyecto urbanístico.

Creo que las autoridades y los responsables de los proyectos urbanos se equivocan gravemente al intentar desmotivar a los ciudadanos a la hora de presentar alegaciones. Nosotros pensamos que cuanta mayor participación haya, más posibilidades se dan de conseguir los objetivos que se persiguen, implicando a los ciudadanos y haciendo también corresponsables de las decisiones que se adopten sobre la ciudad que todos compartimos. Por favor, les pedimos que cambien de mensaje y alienten a los ciudadanos a participar en la vida pública, aunque esto les suponga reconocer errores o falta de previsión en algunos aspectos.